Заявление на бездействие судебных приставов ФССП: образец жалобы на исполнителя по взысканию долга — как написать и обжаловать действия

Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее.

Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными.

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.

Когда возможно оспаривание

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

• пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
• в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
• исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

1. Подача заявления в вышестоящий орган.
2. Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

• постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
• постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
• постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

• бумага составляется в письменном виде;
• к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
• к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
• документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

• реквизиты заявителя;
• данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
• основания для обжалования документа;
• требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Причины отказа в удовлетворении

Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

• постановление касается взыскания исполнительного сбора;
• документ касается оценки стоимости имущества;
• нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
• не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
• данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
• обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Прочтите: Как оспорить решение суда по кредиту

Обжалование в судебном порядке

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:

• постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
• постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
• постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.

В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.

Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

• наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
• реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
• данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
• информация о постановлении, которое обжалуется;
• суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.

Практические особенности

Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Подведём итоги

Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки.

В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов.

Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.

Прочтите: Переуступка права требования долга между юридическими лицами

Как обжаловать бездействия судебного пристава

Действующее законодательство наделяет судебных приставов широкими полномочиями. Представители ФССП вправе вторгаться в личную жизнь граждан, если это необходимо для исполнения норм.

При этом законодательство жестко регламентирует деятельность судебных приставов. И граждане, согласно действующим нормам, наделены правом подавать претензии на неправомочные действия сотрудников ФССП.

Во избежание негативных последствий в будущем юристы рекомендуют составлять жалобы на бездействие судебных приставов по образцу.

Что понимается под бездействием?

Приставы действуют на основании закона об исполнительном производстве. Последний определяет следующие важные обстоятельства:

• приставы исполняют решения судов по взысканию задолженностей с граждан;
• ответчик вправе подать жалобу на неправомерные действия исполнителей;
• истец вправе пожаловаться на бездействие.

Важно: действующее законодательство определяет, что претензии подаются в вышестоящие органы.

Под бездействием понимается неисполнение сотрудниками ФССП законных обязательств. При этом, обращаясь в Федеральную службу судебных приставов, необходимо указывать конкретные претензии. То есть отражать в жалобе вид бездействия:

1. Процессуальное. Под этим термином понимается несоблюдение законных сроков по подготовке документов или рассмотрению поданных заявлений.
2. Фактическое. Это понятие скрывает отсутствие каких-либо шагов со стороны пристава-исполнителя по взысканию задолженности.

Внимание: подавая претензию в ФССП на бездействие пристава, следует учитывать, что задержки нередко вызваны сторонними факторами. То есть перед обращением в вышестоящие инстанции необходимо выяснить, является ли виновником отсутствия продвижения по делу исполнитель или нет.

Под бездействием понимаются следующие ситуации:

• неисполнение законных требований и обязательств в установленный срок;
• нанесение умышленного (неумышленного) вреда физическим лицам, ущемление прав и интересов;
• намеренное несоблюдение сроков, отведенных на взыскание задолженностей;
• отказ без объяснения причин (немотивированный отказ) предоставить документы для ознакомления заинтересованным сторонам (истцу и должнику либо законным представителям последних);
• принудительное взыскание задолженностей при условии, если ответчик согласился на добровольное погашение.

Внимание: возникновение каждой из перечисленных ситуаций дает право гражданам обращаться с жалобами на судебных приставов.

Перед подачей жалобы на бездействие необходимо учесть следующие нюансы:

1. Приставы вправе приступить к исполнению обязательств в 60-дневный срок после вынесения соответствующего судебного постановления.
2. Граждане не сразу погашают задолженность. В этом случае пристав обязан наложить на ответчика исполнительный сбор. Также сотрудник ФССП устанавливает новый срок возврата долга. Бездействием считается ситуация, когда пристав не проводит эти процедуры.
3. Приставы обязаны не более трех раз обращаться к гражданам с требованиями по возврату долга. Если эти меры не возымели должного результата, на виновника накладывается административный штраф.

Важно: приведенные нюансы свидетельствуют о том, что обращаться с жалобами на бездействие следует не ранее, чем через 3 месяца после вынесения постановления.

Подавать претензии помимо физических лиц разрешено субъектам судебного делопроизводства. В случае удовлетворения такой жалобы пристава могут лишить занимаемой должности.

Куда писать жалобу?

Претензии на действия (бездействия) приставов подаются старшему инспектору, суд или прокуратуру. Сроки и порядок обжалования постановлений зависят от того, куда обращаются граждане.

Руководителю отдела ФССП

При обращении к вышестоящему приставу заявки рассматриваются в течение 10 суток. По окончании этого срока руководитель обязан дать ответ на жалобу.

Внимание: юристы рекомендуют одновременно обращаться в региональное управление ФССП.

В ответе на претензию вышестоящий руководитель перечисляет действия, которые предпринял судебный пристав по конкретному делу.

Жалоба прокурору

В случае нарушения законных прав и интересов граждане могут обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру. Такое решение считается эффективным, так как, согласно практике, в 90 % случаев приставов наказывают за бездействие.

Претензии в суд

Обращаться в суд рекомендуют в крайнем случае, когда указанные ранее методы решения проблемы не приносят требуемого результата. Жалоба в таких ситуациях рассматривается в 10-дневный срок.

Внимание: в судебном заявлении должна быть отражена фраза «о признании бездействия судебного пристава незаконным».

До подачи жалобы в суд рекомендуется обратиться к юристу или адвокату. Услуги последних, в случае удовлетворения иска, оплачивает ФССП. Такие жалобы не облагаются пошлиной.

Комплексный подход

Действующее законодательство разрешает одновременно подавать заявление прокурору и вышестоящему руководителю. Форма заявления в этом случае одинакова. Отличия заключаются в том, что документ отправляют по разным адресам. Такой подход увеличивает шансы на принятие положительного решения. Исключение составляют случаи, когда бездействие исполнителя обусловлено сторонними факторами.

Срок подачи жалобы

Действующее законодательство отводит 10-дневный срок на подачу жалобы. В случае несоблюдения этого требования сторона, которой адресована претензия, вправе отказать в рассмотрении заявления.

Внимание: срок подачи документа исчисляется с момента, когда гражданину стало известно о бездействии исполнителя.

Для понимания указанного условия потребуется рассмотреть пример. Гражданин обращается с запросом в ФССП с просьбой уточнить, как продвигается рассмотрение дела о взыскании задолженности.

Служба дает ответ, в котором сообщает, что пристав, ответственный за этот вопрос, болел в течение месяца. По закону, такая причина бездействия не считается правомочной.

Поэтому гражданин должен в течение 10 дней после получения ответа обратиться в соответствующие органы с претензией.

Что отражать в жалобе?

Основное требование, предъявляемое к жалобе, заключается в том, что документ должен содержать исключительно конкретику. В заявлении рекомендуется указывать:

• какие права и интересы ущемил пристав собственным бездействием;
• суть претензии (в чем выражалось бездействие);
• перечень требований.

Внимание: юристы рекомендуют описывать в жалобе ситуацию, возникшую в связи с бездействием исполнителя, и использовать литературную речь, избегая употребления оскорбительных выражений.

Также следует указать в документе номер контактного телефона. В отделении ФССП можно посмотреть образец заявления. Однако этот документ разрешено составлять не по форме, без ссылок на законодательные нормы.

Юристы обращают внимание на ряд особенностей, которыми обладают заявления, подаваемые в различные инстанции:

• руководству — перечень требований к исполнителю;
• в прокуратуру — требование провести проверку о неисполнении приставом обязательств, о восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности виновных;
• в суд — требования о признании бездействия сотрудника ФССП незаконным.

Вместе с жалобой необходимо подать документы, подтверждающие правоту заявителя.

Образец жалобы на действия пристава-исполнителя

Написание жалобы по образцу исключает вероятность возникновения проблем в будущем и повышает шансы на положительное решение по конкретному делу. При этом, как отмечено выше, граждане вправе не придерживаться определенной формы написания заявления.

Старшему приставу отдела

В заявлении руководителю отдела ФССП рекомендуется отразить:

• имя и должность руководителя;
• имя и адрес проживания заявителя;
• полное описание претензии и перечень требований с указанием имени судебного пристава;
• дата и подпись.

Несмотря на то, что закон обязывает руководителей отделов ФССП отвечать письменно на жалобы граждан, это обстоятельство также рекомендуется отразить в заявлении.

В прокуратуру

Заявление в прокуратуру пишется по указанному ранее образцу. В документе рекомендуется также отразить номер и суть судебного решения, по которому работает исполнитель. В жалобе следует указать требование о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.

Каким образом можно подать жалобу?

Граждане вправе подавать подобные жалобы в бумажном или электронном виде. Каждый вариант отличается незначительными нюансами.

Подача заявления через интернет

Этот вариант считается удобным, так как для обращения с претензией на бездействие сотрудников ФССП не нужно посещать отделение.

Однако проблема в данном случае заключается в том, что служба судебных приставов игнорирует подобные заявления. Причем, как показывает практика, подобное происходит часто.

Заявитель способен доказать в будущем факт своевременного обращения с претензией. Но из-за этого рассмотрение дела затянется.

Подача заявления в бумажном виде

Подача жалобы на бумажном носителе позволяет быстрее получить ответ на обращение. В данном случае возможны два варианта.

При подаче претензии непосредственно руководителю отделения ФССП рекомендуется составлять этот документ в двух экземплярах. Копию с печатью службы судебных приставов, отметкой о принятии и дате обращения необходимо взять с собой. Этот документ в будущем может понадобиться, если возникнет потребность в подаче соответствующего заявления в прокуратуру или суд.

Действующее законодательство позволяет отправлять такие претензии через почту. Если выбран этот вариант, то рекомендуется использовать заказное письмо с уведомлением. Последнее выступает в качестве документа, подтверждающего факт получения ФССП претензии.

Внимание: судебные приставы не вправе требовать от граждан подавать заявления лично.

Если вместе с жалобой по почте отправляются дополнительные документы, то рекомендуется сделать опись вложения. Последнее также в будущем ляжет в основу доказательной базы, если дело будет рассматриваться в прокуратуре или суде.

Рассмотрение жалобы

Порядок рассмотрения претензий от граждан зависит от органа, в который подано обращение.

Подача старшему приставу

Старшему приставу отводится 10-дневный срок на проверку правомочности действий подчиненного, которого обвиняют в неисполнении обязательств. За этот период руководитель отдела ФССП рассматривает материалы дела и выносит соответствующее решение. В случае удовлетворения запроса гражданина проводятся следующие действия:

• арестовывается имущество лица, имеющего задолженность перед заявителем;
• принимаются меры, направленные на поиск имущества, которое подлежит аресту (отправляются запросы в соответствующие государственные ведомства);
• описание и выставление на торги имущества должника.

Заявитель получает результаты рассмотрения претензии в письменном виде.

В прокуратуре

Прокуратуре отводится 30 дней на рассмотрение жалобы. За это время запрашиваются и исследуются документы из ФССП. По результатам анализа выносятся:

• представления о привлечении к ответственности;
• решение об удовлетворении требований;
• отказ в удовлетворении прошения;
• объявление о предостережении.

Внимание: прокурор обладает широкими полномочиями. Поэтому спектр решений не ограничивается указанным списком.

Судебные приставы, согласно закону, должны удовлетворить требования прокурора в полном объеме. Неисполнение этих обязательств влечет тяжелые последствия.

За 30 дней, которые отводятся на рассмотрение жалобы, прокурор должен не только рассмотреть и проанализировать дело, но и обеспечить исполнение законных прав заявителя.

То есть по окончанию отведенного срока возможно взыскание задолженности.

В суде

Рассмотрение таких дел в суде проходит по стандартному сценарию. Сначала истцу необходимо предоставить пакет документов, доказывающих бездействие сотрудника ФССП. Затем наступает очередь судебного заседания, в ходе которого стороны доказывают собственную правоту. По окончании прений выносится решение.

Минусы обращения в суд

Суды не вправе:

• давать приставам-исполнителям конкретные указания (обязать выполнить определенные действия);
• установить сроки исполнения требований заявителя;
• привлечь пристава к ответственности.

Суд вправе признать бездействие незаконным и устранить выявленные нарушения. Остальное — прерогатива ФССП и прокуратуры.

Плюсы обращения в суд

Основное достоинство обращения в суд — заявитель вправе истребовать с ФССП возмещение морального вреда. Причем за это полагаются денежные выплаты, которые перечисляются со счета службы судебных приставов.

Сколько отводится на рассмотрение заявления?

При обращении к вышестоящему приставу-исполнителю последний вправе рассматривать заявления от граждан в течение 10 дней, по окончании которых выносится решение. Прокурору на это отводится 30 дней.

В отношении суда закон не устанавливает четких сроков. Обусловлено это несколькими обстоятельствами. В частности, суду нередко требуется больше времени на получение и рассмотрение необходимой документации.

Отказ в жалобе на бездействие пристава-исполнителя

Отказ в удовлетворении претензий со стороны граждан выносится в следующих случаях:

• заявление подано по истечении 10-дневного срока, который отводится на обращение граждан в ФССП по поводу бездействия сотрудника;
• в заявлении указаны требования, не соответствующие ситуации (истец затрагивает исполнительное производство, а не жалуется на бездействие сотрудника);
• в документе не отражены обязательные пункты (не указаны адресат, отправитель, суть требований и иное);
• суд ранее удовлетворил требования заявителя;
• жалоба касается лица, которое не находится на службе в ФССП.

На вынесение решения об отказе руководителю ФССП также отводится 10-дневный срок. Причин, по которым прокуратура может не удовлетворить требования заявителя, существенно больше. В частности, такое решение принимают в связи с отсутствием убедительных доказательств неисполнения обязательств приставом-исполнителем.

Заключение и видео по теме

Бездействием судебного пристава считаются ситуации, когда последний не соблюдает отведенные на исполнение обязательств сроки либо ущемляет права и законные интересы граждан. В таких случаях истцы (иногда ответчики) вправе обратиться к вышестоящему руководителю, прокуратуру или суд, для устранения выявленных нарушений.

Жалобы на бездействие приставов рассматриваются в течение 10 или 30 дней. Такие заявления подаются как в электронном, так и бумажном виде. После рассмотрения жалобы выносится решение об отказе либо удовлетворении требований и привлечении виновника к ответственности.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава

Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

• По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:
• 1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;
• 2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;
• 3. В прокуратуру;
• 4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

5.

По телефону горячей линии ФССП.

1. Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):
2. ⦁ лично или через представителя, по доверенности;
3. ⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);
4. ⦁ онлайн — на сайте ФССП необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев.

Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава.

Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу

Образец жалобы прокурору

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Образец иска на бездействие судебного исполнителя: помощь юриста

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по составлению жалоб на приставов поможет составить административное исковое заявление на пристава в суд: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!!!

Образец административного искового заявления на пристава

В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга

620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, д. 19 А

Административный истец:

А.Б.

Административные ответчики: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

адрес: 620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6а

Районный Отдел ГУФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в лице начальника отделения — старшего судебного пристава Гислицер М.В.

620012, г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 6

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов гор. Екатеринбурга Крючев Игорь Александрович

620012, г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 6

Заинтересованное лицо:

В.В.

Освобождается от оплаты государственной пошлины

согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ

• АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
• о признании незаконным бездействия
• судебного пристава-исполнителя

   Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2-2885436/2018, вступившим в законную силу В.В. (далее по тексту – Должник) в пользу А.Г. (далее по тексту – Взыскатель) была взыскана задолженность в размере 238 828 рублей 17 копеек.

   На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серия ФС № 030327524897991, который был направлен в Орджоникидзевский районный отдел службы судебных приставов по городу Екатеринбургу для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

   В отношении Должника было возбуждено исполнительное производство № 2192498721/19/645556006-ИП.

   В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства. А.Г.

были направлены запросы о предоставлении информации, на что не последовало ответа. Тогда А.Г. была направлена жалоба на начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.

Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.

   И.О. начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Огорелышев Игорь Михайлович постановил признать обоснованной жалобу А.Г.

на бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Крючева И.А. в части отсутствия выхода в адрес к должнику В.В.

, в остальной части отказано.

   Также выявлено, что должник имеет в собственности долю в квартире, расположенной по адресу г. Екатеринбург, ул. Гастелло.

   Крючевым И.А. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Выезд на данный адрес так и не совершен для: 1) определения имущества, которое подлежит описи и последующей реализации. 2) Определения имущества, на которое не может быть наложено взыскание согласно ст. 446 ГК РФ.

   А.Г. стала дозваниваться до Крючева И.А. и договорились на выход в адрес к должнику. В назначенное время судебный пристав-исполнитель И.А. не исполнил свою обязанность по визиту в адрес должника. Дозвониться невозможно, полгода опять от судебного пристава не поступало никакой информации.

   А.Г. вновь направила запросы судебному приставу-исполнителю Крючеву И.А. о розыске транспортного средства и розыске денежных средств у должника, так как имеется информация о покупке автомобиля и квартиры должником. Денежные средства у должника удерживают только из пенсии.

   Ответа от судебного пристава-исполнителя Крючева И.А. в очередной раз не последовало. Действия, которые надлежало сделать по требованию старшего судебного пристава-исполнителя, а именно выехать на адрес должника, и согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», произвести:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
2. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
3. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

   Данные действия были проигнорированы судебным приставом-исполнителем Крючевым И.А.

   Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению суда.

   Согласно пункта 80 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

   В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель Крючев И.А. бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества Должника в целях исполнения судебного акта.

   Согласно ст.

360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218 — 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Крючева И.А. в рамках исполнительного производства, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу А.Г., а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Крючева И.А. предоставить А.Г. полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества В.В. и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
3. Рассмотреть дело по рассмотрению жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Крючева И.А. в рамках исполнительного производства в отсутствие истца.

Приложение:

1. Документ подтверждающий направление искового заявления с копиями по числу лиц участвующим в деле
2. Копия постановления о признании жалобы обоснованной частично
3. Копия заявления на розыск ТС
4. Копия заявления на розыск денежных средств
5. Копия почтовой квитанции с почтовым идентификатором об отправке заявлений

Дата, подпись

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Жалоба на судебного пристава: как она работает

Чтобы взыскать долг, кредитор имеет право обратиться за помощью к государству. Но при этом следует помнить, что по статистике лишь в 20% случаев должники отдают долг по решению суда добровольно. А это значит, что для исполнения решения суда придется обращаться к судебным приставам: воплощать в жизнь решения судов — их основная задача.

В силу большой загруженности ФССП, а порой равнодушия и формализма в работе государственных служащих, заставить приставов в полном объеме выполнять свои обязанности тяжело. Поэтому ускорить процесс взыскания долгов поможет грамотно составленная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Для начала нужно определиться, что же с юридической точки зрения считается бездействием? У этого слова много синонимов, и практически все они означают одно: неподвижность, отсутствие всякой деятельности, ничегонеделанье.

Но если для отпускника на пляже бездействие — законный отдых, то для любого должностного лица «ничегонеделание» на рабочем месте является правонарушением, состоящем в несовершении общественно полезного действия в момент, когда того требовал закон.

То есть, действия, которые по закону или здравому смыслу пристав должен был бы предпринять для принудительного исполнения судебного решения, но не сделал этого — повод пожаловаться на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Формальный подход к делу или пассивное поведение судебного пристава, который не предпринимает никаких мер для розыска должника или его имущества — это бездействие.

Жаловаться можно на:

• бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле;
• расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен;
• невзысканные алименты;
• вымогательство;
• подозрение в коррупции в случае намеренных очевидных действий в пользу ответчика;
• ущемление прав и интересов гражданина;
• хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.

Хотите пожаловаться, но не знаете как? Закажите звонок юриста

Прежде, чем написать жалобу на бездействие пристава, необходимо все-таки попытаться убедить его исполнять свои обязанности мирным путем. Для этого нужно сходить на личный прием к нему и запросить копию материалов исполнительного производства для ознакомления.

Когда вы ознакомитесь с материалами и обнаружите, что пристав проделал свою работу спустя рукава, а то и вовсе даже не приступил к вашему делу — смело можно жаловаться. Правда, лучше все же сначала проконсультироваться с юристом, чтобы он помог вам правильно составить жалобу.

В своей деятельности судебные приставы руководствуются положениями Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а обжалование бездействия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком, определенным главой 18 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие подается в течение десяти дней. Этот срок считается со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Форма и содержание жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие подается в письменной форме. Она должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

• должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, отказ в совершении действий которого обжалуются;
• фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место их жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие, отказ в совершении действий;
• контактная информация: телефон, адрес фактического проживания, адрес электронной почты и тп.

Жалоба должна быть конкретной и включать в себя:

1. описание сложившейся ситуации;
2. указание на то, что именно не сделал пристав-исполнитель;
3. перечисление ваших прав и законных интересов, которые вы считаете нарушенными;
4. требование о выполнении судебным приставом-исполнителем конкретных действий.

ВАЖНО! Лучше всего жалобу составить в двух экземплярах: один для адресата, второй с отметкой о получении (с номером входящего) оставить себе. Она пригодится на тот случай, если вам придется доказывать, что жалобу вы подавали и ее у вас приняли.

Если вас не устраивает качество работы пристава – жаловаться на него можно и нужно

Можно обжаловать как действия пристава, так и его бездействие. Жаловаться можно руководству Службы судебных приставов, в прокуратуру и в суд.

Жалоба написана, осталось ее донести адресату. Куда обращаться?

Обратиться с жалобой на судебного пристава-исполнителя можно в несколько инстанций:

1. старшему приставу;
2. в прокуратуру;
3. в суд.

Рассмотрим особенности обращений в каждую из них.

Жалоба старшему судебному приставу

Согласно судебному и административному порядку обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Исключение из этого правила составляют постановления, утвержденного старшим судебным приставом.

Должностное лицо службы судебных приставов, постановления, действия или бездействие которого обжалуются, обязаны направить жалобу вышестоящему должностному лицу. Сделать это необходимо в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случае, когда должностное лицо, получившее жалобу, не правомочно ее рассматривать, оно обязано в течение тех же трех дней направить ее другому должностному лицу, которое имеет право на рассмотрение этой жалобы. При этом необходимо сообщить человеку, подавшего жалобу, о смене исполнителя. Данное уведомление также необходимо сделать в письменной форме.

Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом конкретных действий. Срок рассмотрения по существу жалобы старшим судебным приставом составляет 10 суток.

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру относится к наиболее эффективному методу «придавать ускорение» работе судебного пристава-исполнителя. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Прокурор вправе потребовать выполнения определенных указаний. Он имеет возможность устанавливать срок для выполнения конкретных действий, а при необходимости — наказать пристава.

То есть, обращаясь в прокуратуру, гражданин в течение 30 дней, скорее всего, увидит реальные действия по исполнительному производству. Прокурор вынесет приставу представление, в котором будет указано, какие исполнительные действия тот должен выполнить.

За ненадлежащее или несвоевременное исполнение требований прокурора, приставу грозит дисциплинарная или административная ответственность.

Жалоба прокурору должна содержать требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц. К жалобе можно прикладывать копии имеющихся у вас документов, подтверждающих обоснованность ваших доводов.

ВАЖНО! Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору одновременно. Эти обращения могут быть одинаковы по содержанию, менять нужно только адресат.

Жалоба в суд

Жалоба в суд подается с шаблонной формулировкой «о признании бездействия судебного пристава незаконным». Законом предусмотрен 10-дневный срок рассмотрения таких обращений.

При обращении в суд лучше всего поручить представительство своих интересов профессиональному юристу. Средства, потраченные на выплату вознаграждения юристу, будут взысканы, в конце концов, из зарплаты должностного лица, бездействие которого вы обжаловали.

ВАЖНО! Жалобы в суд не облагаются пошлиной.

Обратиться в суд можно сразу, на любом этапе общения с судебным приставом-исполнителем, без жалоб вышестоящему начальству и без личного посещения должностных лиц. Однако суд не может давать конкретные указания приставу.

Но в случае признания его действий или бездействия незаконными, вы получите искомое — пристава обяжут выполнить решение суда.

Но вы также получите право на возмещения вреда, нанесенного неправомерными деяниями пристава-исполнителя.

Дела об оспаривании действий или бездействия пристава должны быть рассмотрены судом в 10-дневный срок со дня получения административного искового заявления. Однако председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

В 2021 году пожаловаться на действия или бездействие судебных приставов-исполнителей можно дистанционно:

• через интернет-приемную на официальном сайте ФССП — здесь вам необходимо будет принять требования сервиса и заполнить все указанные поля. Далее ввести специальный код с картинки и подать обращение.
• через портал Госуслуг.

С 1 января 2020 года вступил в силу Закон от 12.11.2019 г. №375-ФЗ, который существенно упростил взаимодействие граждан с приставами.

Через портал Госуслуг теперь можно не только получать извещения и уведомления от приставов, но и обжаловать их действия или бездействие.

Чтобы отслеживать почту портала Госуслуг в онлайн-режиме, нужно скачать приложение «Госуслуги» на телефон. Если учетной записи нет, то ее можно создать, подтвердив с паспортом в МФЦ.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты