- Как начинается процедура банкротства?
- Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?
- Период, в течение которого ведется наблюдение
- Мероприятия в период наблюдения
- Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?
- Проведение первого собрания кредиторов
- Когда заканчивается процедура наблюдения?
Необходимость введения процедуры наблюдения вызвана требованием сохранности имущества должника по причине его несостоятельности (банкротства). Введение этой процедуры помогает сделать полноценный анализ финансового состояния банкрота, чтобы максимально расплатиться с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Как осуществляется наблюдение и в какие сроки проводится?
Как начинается процедура банкротства?
Наблюдение при банкротстве не применяется:
- к должникам, по которым принято решение об их ликвидации;
- если должник отсутствует;
- предприятие ведет деятельность по привлечению финансов незаконно;
- к физическим лицам.
Наблюдение, как подготовительная процедура, необходима перед ликвидацией или оздоровлением предприятия (организации, компании). В этот период необходимо собрать необходимую документацию, оповестить заинтересованные стороны, подготовить решения, основанием для которых служит анализ финансового состояния должника.
Наблюдение это обязательная процедура, без которой во время реализации мероприятий банкротства, обойтись нельзя.
Для того чтобы ввести наблюдение, необходимо в определении арбитражного суда установить:
- обоснованы ли требования заявителя, и нужно ли введение наблюдения;
- утверждение кандидатуры временного управляющего;
- в каком размере устанавливается вознаграждение временному управляющему, и из какого источника средств оно будет выплачиваться.
В случае невозможности выдвижения кандидатуры управляющего во время определения о введении наблюдательной процедуры, суд откладывает этот вопрос на срок до 15 дней.
Наблюдение начинается подачей заявления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа после того как арбитражный суд рассмотрит обоснование требований заявителя, адресованных должнику. Основанием служит определение суда. Заявление также может подать сам должник. При этом наблюдение начинается с даты, которой арбитражный суд примет заявление о признании должника в его несостоятельности.
Органом управления в этот период является руководство предприятия-должника, контролируемое временным управляющим.
Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?
Предприятие, являющееся должником, работает под наблюдением управляющего со своим прежним руководством.
В этот период запрещается:
- ликвидировать и проводить реорганизацию предприятия-должника;
- создавать на его основе другие компании, филиалы, представительства;
- выпускать ценные бумаги;
- выходить из состава участников;
- выплачивать дивиденты;
- проводить имущественные сделки, превышающие 5% стоимости активов по балансу.
Временный управляющий имеет право принимать решения по проведению сделок, связанных с выдачей гарантий, кредитов, займов, поручительств и др. Формирование реестра требований кредиторов также проводит управляющий.
Период, в течение которого ведется наблюдение
Законодательно срок наблюдения не установлен. Но оно должно завершиться в период, пока рассматривается дело о банкротстве. Срок, в течение которого ведется дело и срок наблюдательного периода совокупно должны закончиться не позднее 7 месяцев от его начала.
Период, по истечению которого должно быть завершено наблюдение:
- с момента признания должника в несостоятельности (банкротстве) и открытия конкурсного производства;
- при введении внешнего управления предприятие;
- при утверждении мирового соглашения.
Введение наблюдения при банкротстве
Мероприятия в период наблюдения
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требует обязательного опубликования сведений о введении наблюдения на предприятии.
У временного управляющего после получения определения АС есть срок – 10 дней для отправки в специальный орган (ст.28 ФЗ №127) сведений для опубликования информации о введении наблюдательного периода на предприятии должника. Платить за опубликование сведений обязан должник. Если на его счету нет средств, расплачивается управляющий с последующим возмещением затрат должником.
Правительство Российской Федерации определило печатное издание, которое осуществляет опубликование данной информации – газету «Комерсантъ». Кроме того, данные сведения о банкротстве могут опубликовываться в электронных средствах массовой информации.
- В арбитражный суд отправляется копия опубликованной информации с сопроводительным письмом.
- С момента получения определения, выданного арбитражным судом, в срок до 5 дней уведомляется руководитель должника о том, что на его предприятие введен временный управляющий, о последствиях введения процедуры и тех ограничения, которые накладываются на все действия в рамках наблюдения.
- Руководитель должника в срок до 3 дней получает запрос на предоставление документации предприятия, которая свидетельствует о финансовом состоянии предприятия:
- уставная документация;
- бухгалтерские балансы;
- расчетные счета;
- отчеты (срок – за 2 последние года);
- дебиторская, кредиторская задолженность (с расшифровкой).
Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?
Чтобы выявить все имущество должника и предотвратить его незаконное отчуждение, необходимо в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сообщить следующим органам о начале проведения процедуры несостоятельности:
- Федеральную налоговую службу;
- Федеральную службу судебных приставов;
- Фонд социального страхования;
- Банки, в которых открыты счета должника;
Также необходимо проконтролировать руководство должника в отношении уведомления работников, учредителей, акционеров. Это обязательное действие требуется законом «О несостоятельности» и должно быть выполнено в период до 10 дней со дня вынесения определения арбитражным судом.
Проведение первого собрания кредиторов
Первое собрание кредиторов является значительным этапом для банкрота, так как здесь решается его дальнейшая судьба.
Определение даты проведения первого собрания кредиторов возлагается на временного управляющего. Управляющим должны быть уведомлены все лица, имеющие права на принятие участия в собрании кредиторов, которое проводится впервые.
На этом собрании могут присутствовать:
- конкурсные кредиторы, которые обратились в установленные законом сроки и внесенные в реестр требований);
- представители уполномоченных органов;
- представители работников предприятия-должника и др.
Процедура наблюдения при банкротстве организации
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица — обеспечение сохранности его активов, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. А также проведения анализа финансового состояния ЮЛ, составления реестра требований кредиторов, проведения их первого собрания. Эта процедура обязательна в отличие от других стадий банкротства юридического лица.
|
Что такое наблюдение при банкротстве организации?
В результате проведения данной процедуры достигаются 2 основные цели:
- Имущество находящегося на рассмотрении компании-должника сохраняется, не допускают его дальнейший упадок.
- Финансовое состояние организации тщательно анализируется.
Процесс наблюдения банкротства — это подготовительный этап перед оздоровлением либо ликвидацией. Он необходим, прежде всего, для того, чтобы предприятие имело возможность и время на:
- сбор нужной документации;
- анализ ситуации;
- уведомление всех заинтересованных в развитии событий сторон;
- принятия решения в результате полученных данных.
Как проходит процедура наблюдения при банкротстве организации?
Наблюдение вводится с момента получения судьей заявления кредиторов и по результатам рассмотрения правомерности требований судебным органом.Основные составляющие этой процедуры:
- обеспечение сохранности имущества организации;
- проведение собрания кредиторов;
- оформления реестра кредиторских требований;
- приостановление исполнительной документации по взысканиям имущества;
- запрет на выделение доли одного из дольщиков юрид. лица;
- запрет на принятие ЮЛ решения о банкротстве и т. п.
Процесс наблюдения банкротства не вводится по отношению:
- к компании, в отношении которой принят акт о ликвидации;
- к отсутствующему должнику;
- к юридическим лицам, которые осуществляют противозаконную деятельность.
В ст.
71 ФЗ о банкротстве юр лиц указано, что для участия в первом собрании кредиторы обязаны выдвинуть свои требования в течение 30-ти дней со времени публикации в СМИ сообщения о начале процедуры наблюдения.
Важно! Если данные требования предъявили по истечении указанного срока, они рассматриваются судом после начала процедуры банкротства, следующего за наблюдением.Дата первого собрания устанавливается временным управляющим, он же уведомляет всех заимодателей. Его проводят как минимум за 10 дней до прекращения стадии наблюдения.
На первом собрании рассматривают такие проблемы, как:
- необходимость материального оздоровления предприятия;
- введение внешнего управления;
- ходатайство в судебный орган о признании банкротства предприятия;
- начало конкурсного производства;
- создание комитета кредиторов и установление полномочий;
- требования к арбитражному управляющему;
- назначение реестродержателя;
- разрешение других вопросов.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
Как и на основании каких законодательных актов проводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица? Какие цели и задачи преследуются введением этого обязательного этапа? Как долго осуществляется наблюдение и кем именно? Обо всех юридических нюансах рассказано далее.
Глобальные кризисы в экономике страны, а также неправильная управленческая политика зачастую приводят к тому, что предприятие нарушает сроки исполнения обязательств по платежам перед кредиторами, включая государство. Если долги просрочены в течение более 3 мес.
, а их совокупный размер превышает 300000 руб., собственники предприятия (кредиторы или уполномоченные органы) вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника банкротом, то есть неплатежеспособным.
Нормативное регулирование процедуры банкротства в РФ осуществляется посредством федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. Именно здесь определены основные признаки несостоятельности, обязательные этапы банкротства юрлиц и прочие основополагающие моменты.
Независимо от причин, повлиявших на финансовое состояние компании, рассмотрением дел о неплатежеспособности занимается арбитражный суд.
Процедура внешнего наблюдения вводится в случае, если требования заявителя признаются обоснованными (п. 6 ст. 42, п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 62 № 127-ФЗ). При этом представленные доводы и доказательства считаются достаточно вескими для инициирования процесса несостоятельности.
Само название первого и важнейшего этапа признания неплатежеспособности указывает на суть мероприятия.
Предварительное наблюдение при банкротстве осуществляется в целях сохранения активов организации-должника, проведения тщательного анализа его материального положения, информирования заинтересованных лиц и подготовки всех обязательных документов по кредиторским требованиям.
Эта процедура является неизбежной, помогает выявить скрытые потенциалы предприятия (без необходимости осуществления незамедлительных расчетов по обязательствам) и дает шанс на восстановление нормальной коммерческой деятельности.
Обратите внимание! В процессе наблюдения фирма продолжает функционировать в текущем режиме, за исключением проведения следующих действий.
Запрещается перепродавать акции и выпускать ценные бумаги; осуществлять реорганизацию правовой структуры; открывать филиалы и ОП; изменять состав учредителей; расплачиваться по дивидендам с акционерами/участниками; проводить крупные имущественные сделки (на сумму более 5 % от стоимости активов по балансу).
Как происходит введение процедуры наблюдения
Если в отношении должника введена процедура наблюдения, прежде всего, в соответствии со ст. 2 № 127-ФЗ назначается арбитражным судом временный управляющий для оценки финсостояния должника и проведения первого собрания непосредственных кредиторов.
Внутренний порядок работы фирмы не меняется: директора и собственники бизнеса от исполнения своих обязанностей не отстраняются, но ограничиваются права ответственных руководящих лиц и учредителей.
В некоторых ситуациях придется согласовывать ряд решений с временным управляющим.
Итак, как вводится процедура наблюдения? В результате признания арбитражем заявления обоснованным (п. 1 ст. 62 № 127-ФЗ) выносится решение о применении наблюдательного этапа.
Продолжительность устанавливается с учетом требований ст. 51, то есть не дольше срока рассмотрения дел о неплатежеспособности, а именно 7 мес. со дня поступления в суд соответствующего заявления.
В судебном документе (решении) о применении наблюдения обозначаются следующие сведения:
- Назначение кандидатуры управляющего.
- Объем жалования арбитражного (временного) управляющего и конкретные источники финансирования зарплаты.
- Подтверждение целесообразности инициирования банкротства в связи с правомерностью кредиторских требований.
Обратите внимание! Если суд не может найти подходящую кандидатуру для назначения временного управляющего, может вводиться отсрочка, но не дольше, чем на 15 дн. Если же кандидатура не представлена более 3 мес., арбитражным судом производство прекращается (п. 9 ст. 45 № 127-ФЗ).
Из чего состоят права и обязанности независимого внешнего управляющего:
- Направлять в арбитраж требования о недействительности сделок, заключенных компанией-должником с нарушениями.
- Выявлять кредиторские требования и оспаривать их, в т.ч. по причине пропуска искового срока.
- Уведомлять всех кредиторов о принятии наблюдения.
- Вести документальный реестр требований в части общей суммы долгов и отдельно взятых обязательств с определением доли каждого.
- Участвовать в судебных заседаниях.
- Принимать все возможные для сохранности активов должника меры.
- Ходатайствовать об отстранении от занимаемых должностей руководящих лиц должника.
- Получать любые сведения, включая конфиденциальные, о финансово-хозяйственной деятельности должника и осуществлять предоставленные Законом № 127-ФЗ федеральные полномочия.
- Созывать и проводить кредиторское собрание.
- Предоставлять суду по установленной форме отчетность о работе, включая протоколы собрания кредиторов со всеми приложениями.
- Обосновывать вероятность восстановления нормальной платежеспособности должника и необходимость проведения последующих этапов процедуры банкротства.
Какие ограничения действуют для должника при проведении наблюдения:
- По любым сделкам с имущественными объектами должника совокупной стоимостью от 5 % от балансовой величины активов на день введения наблюдательного этапа (п. 2 ст. 64).
- По сделкам, целью которых является предоставление или получение займов, гарантий, поручительств, доверительное управление имуществом, уступка прав требования, перевод долговых обязательств (п. 2 ст. 64).
- По юридическим изменениям правовой формы бизнеса в связи с любыми реорганизационными или ликвидационными мероприятиями (п. 3 ст. 64).
- По созданию других юрлиц, представительств должника и/или филиалов (п.3 ст. 64).
- По распределению чистой прибыли или выплате дивидендов участникам должника или его учредителям (п. 3 ст. 64).
- По размещению эмиссионных ценных бумаг и облигаций, кроме акций (п. 3 ст. 64).
- По выкупу уже размещенных акций и выходу учредителей/участников из собрания (п. 3 ст. 64).
- По заключению договоров типа простого товарищества (п. 3 ст. 64).
- По участию в различных объединениях юрлиц типа ассоциаций, холдингов, союзов и др. (п. 3 ст. 64).
Обратите внимание! Согласно ст. 68 № 127-ФЗ опубликование сообщения о введении этапа наблюдения проводится временным управляющим, но уведомление работников должника, его учредителей и собственников УП выполняется непосредственно руководителем. При этом дата созыва первого кредиторского собрания (минимально назначается за 10 дн.
до завершения наблюдения) назначается также управляющим с одновременной рассылкой оповещений заимодателям.
По итогам первого собрания и на основании представленных отчетов управляющего в арбитраж передаются все документы, после рассмотрения которых суд принимает окончательное решение. Вариантов существует два – прекращение процедуры неплатежеспособности или переход к следующему возможному этапу. В любой момент допускается заключение мирового соглашения по взаимному согласию сторон.
Главные плюсы и минусы наблюдения
Проведение вспомогательного наблюдательного этапа несет как свои достоинства, так и недостатки.
Прежде всего, судебные органы могут юридически верно оценить причины инициирования банкротства, рассмотрев достоверную информацию о материальном положении компании.
В свою очередь должник получает гарантии неприкосновенности активов, находясь под защитой государства. С другой стороны, хоздеятельность приостанавливается, сделки ограничиваются, а стоимость бизнеса существенно снижается.
В каждом отдельном случае есть свои плюсы и минусы, которые надо оценивать в целом с учетом конкретики предприятия. Здесь может помочь аудиторская процедура наблюдения – представляет собой экспертную оценку текущего состояния дел организации.
Формально именно на этой предварительной стадии делаются первые попытки привести стороны процесса к компромиссу, который бы устроил всех участников и позволил бы избежать дальнейших длительных мероприятий признания должника официальным банкротом.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица — сроки и стадии
Процесс наблюдения при банкротстве используется по отношению к компании, чтобы гарантировать сохранение собственности, осуществить проверку капитала, составить перечень кредитных требований и провести дебютные сборы инвесторов.
Стадия наблюдения выступает подготовкой, а ее важность сопряжена с тем, что перед ликвидацией или улучшением состояния дел компании, потребуется некоторое время для сбора необходимых документов, оповещения интересующихся лиц и приготовления решения, основанного на экспертизе капитала. По сравнению с другими процессами банкротства, включая денежное оздоровление, управление извне, мировой договор и конкурсное производство, используемых при неплатежеспособности далеко не во всех случаях, именно наблюдение выступает непременным действием.
Старт признания банкротства предприятия
Старт признания неплатежеспособности организации может решаться различными способами.
Согласно законодательству Соединенных Штатов, в отношении физлица немедленно организуется процесс ликвидации или реорганизации, о котором ходатайствуют финансовые структуры или сам должник.
Во Франции и РФ имеется специальный вспомогательный процесс — введение наблюдения. В Германии любая подобная ситуация решается стартом конкурсного производства, после которого возможно начало плана реструктуризации.
Когда имеет место установка арбитража в отношении процесса наблюдения, необходимо наличие указаний для:
- Обеспечение доказательной базы заявителя и требования начать стороннее наблюдение.
- Введение стороннего управления.
- Объем вознаграждения управленца и установка источников его оплаты.
Если имеет место ситуация, при которой наблюдение не способно предложить своего управленца, арбитражем осуществляется перенос рассмотрения вопроса о стороннем контроле на срок менее 16 суток. Установка ввода наблюдения и подтверждение временного управления должны быть выполнены незамедлительно, но подлежат обжалованию, что не становится причиной останавливать действие вердикта.
Технические моменты наблюдения
То, что означает процедура наблюдения при банкротстве, позволяет обеспечить сохранность имущества задолжавшего предприятия, составить перечень кредитных взысканий и осуществить начальный сбор инвесторов.
Использовать наблюдение не представляется возможным в отношении отсутствующего юрлица и того, который подлежит удалению из базы.
Также наблюдение невозможно для предприятий, ведущих нелегитимную деятельность для получения денежной выгоды и к гражданам, не выступающим ИП.
В то же время срок процедуры наблюдения не установлен законодательством, но завершение операций может произойти на основе срока судопроизводства дела о неплатежеспособности. Данный период и срок наблюдения в банкротстве вместе не должны выходить за рамки 6 месяцев.
Органом управления при наблюдении выступает руководство компании-должника, которое контролируется временным управленцем.
При этом деятельность организации не прекращается, но ей запрещено преобразовывать фирму или удаляться из базы, разработка на базе предприятия прочих компаний и филиалов, производство акций, изменение учредительского состава, оплата дивидентов, а также всевозможные операции с имуществом, выходящие за рамки 6% балансовой цены всех активов.
Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица также предполагает, что всевозможные операции по выдаче кредитов, займов, подтверждений и поручительств способны осуществляться лишь после подтверждения со стороны временного управленца. Данный арбитражный управляющий производит создание перечня кредитных нормативов, анализирует капитал задолжавшего физлица и выполняет требуемые действия для сохранения собственности организации.
Завершение процесса наблюдения происходит, когда организация признана банкротом и дан старт конкурсному производству, было осуществлено финансовое оздоровление, принято стороннее управление или подтвержден мировой договор. В ряде ситуаций используется продление наблюдения в банкротстве.
Если судебная инстанция постановила необходимость начать процесс наблюдения, происходят такие действия:
- На протяжении наблюдения требования кредитных организаций не подтверждаются в индивидуальном назначении, но обеспечиваются посредством их выявления на собрании или комитете инвесторов. Данное обстоятельство гарантирует компании-должнику возможность продолжать деятельность, вне зависимости от обязательств, а также оценивать необходимость дальнейшего ведения дел или принятия ликвидации.
- На основе требований кредитной организации любые производства по изъятию у компании финансовых средств приостанавливаются. При этом инвестор может выдвигать личные взыскания по отношению к физлицу, основываясь на процедуре признания неплатежеспособности.
- Осуществляется приостановка приведения в действие исполнительной документации по взысканию собственности, при этом ликвидируется арест имущества, кроме выполнения исполнительной документации, предоставленной по решению арбитража для взыскания долга по зарплате, оплате вознаграждений по индивидуальным соглашениям, алиментам и возмещению ущерба. То есть, исполнительная документация обретает силу до того, как задолжавшая организация будет признана судопроизводством неплатежеспособной. В случае установки подобных актов после признания банкротства, принудительное приведение в действие не будет остановлено.
- Накладывается запрет на удовлетворение нужд элементов задолжавшей организации. Вместе с тем юридические лица неспособны выводить свои части в собственности компании, основываясь на изменении реестра участников.
Дополнительные нормативы
Ввод процедуры контроля не представляется достаточной мерой для выведения руководителя задолжавшего предприятия и завершения деятельности прочих управленческих органов компании, которые способны и дальше исполнять собственные полномочия, но с определенными условиями. Так, ввод наблюдения всегда сопровождается появлением стороннего управляющего, действующего параллельно исполнительным участникам предприятия.
Управленческие органы после старта наблюдения способны выполнять сделки только с письменного соглашения управленца. Это сделки:
- Относящиеся к пользованию имуществом компании, чья балансовая цена превышает 5% балансовой цены активов предприятия, что актуально при дате ввода наблюдения.
- Имеющие связь с сдачей-приемкой кредитных средств, передачей гарантий и поручительств, требовательной базы, передачей долговых обязательств, созданием доверительного контроля над собственностью предприятия. Управлять данными сделками должен временный управленец, дающий разрешение выполнять действия.
- Расширение данного перечная возможно в рамках арбитражного решения, то есть может произойти наложение запрета на совершение всевозможных сделок без подтверждения со стороны временного управленца.
- Имеющиеся условия для ведения сделок профессиональным рыночным участником в случае использования в его отношении процессов банкротства не относятся к сделкам с ценными бумаги клиентских организаций, которые производятся по требованию клиента.
- Вместе с тем существуют методы, которые недоступны для принятия как управляющими органами компании, так и временным управленцем:
- Смена курса или удаление из базы задолжавшего физлица.
- Разработка юрлица или нахождение в прочих подобных организациях.
- Организация побочных компаний на основе банкрота.
- Предоставление дивидендов или разделение выручки среди руководящего состава.
- Обеспечение облигаций или прочих эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций.
- Уход участника из корпоративного состава, покупка уже разработанных акций у держателей.
- Ввод в состав объединений, ассоциаций, холдингов, групп и прочих союзов юрлиц.
Руководство во время контроля
Когда контроль функционирует, любые условия по контролю корпоративной собственности, включая аресты собственности, могут накладываться только в отношении дела о банкротстве. Процедура отстранения руководства всегда выступает одной из наиболее значимых, так как криминальное или неэффективное руководство часто и выступает основной причиной неплатежеспособности.
Тем не менее, причины проблем могут выражаться в сторонних факторах, включая экономику страны. Руководитель компании-должника будет значительно лучше разбираться в деятельности организации, чем временный управленец максимальной квалификации. Неудивительно, что мировая практика предполагает 3 управления компанией при банкротстве:
- Самоуправление.
- Использование назначенного управляющего или группы управленцев.
- Руководство под контролем назначенного управляющего.
Подбор управленческой системы зачастую основывается на экспертизе банкротства, но эффективность руководства не может быть проанализирована, ведь такая ситуация при наблюдении предполагает ограничения полномочий. Если имеет место стороннее управление, руководство и вовсе отстраняется, а их функции выполняет временный управленец.
Если же руководитель компании-должника не принимает требуемые меры по сохранению собственности организации, допускает любые препятствия временному управлению в период действия его полномочий или имеют место прочие нарушения законодательства РФ, судопроизводство может принять отстранение руководства предприятия от занимаемой должности. В таких ситуациях все обязанности руководящего органа принимает на себя назначенный временный управленец.
Комментарий к статье 63 закона о банкротстве. Судебная практика: Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения
Законом Российской Федерации «О несостоятельности(банкротстве)» определен четкий механизм и последовательность введения этапов банкротства юридических лиц.
Самым важным из пяти законодательно установленных стадий процедуры является наблюдение, результаты которого определяют дальнейшую судьбу организации.
—> Введению стадии наблюдения при банкротстве предприятия предшествует принятие арбитражным судом ходатайства об инициировании процесса и проведение проверки на соответствие организации критериям банкротства:
- сумма долга перед кредиторами составляет более 300 000 рублей;
- просрочка по выплатам кредитору составила более 90 дней.
Организация может самостоятельно подать заявление о несостоятельности и признать свою неплатежеспособность или же инициатором процесса может выступать кредитор, желающий погасить свою дебиторскую задолженность.
Следует знать, что провоцирование процедуры о несостоятельности в корыстных целях, таких как сокрытие фактов хищения имущества и средств юридического лица или уклонение от обязательств перед контрагентами, является незаконным.
Фиктивная несостоятельность может обернуться для руководителя компании уголовным наказанием, если его действия либо бездействие повлекли за собой долги или иной ущерб.Проверка обоснованности заявления о банкротстве предприятия требует изучения судом финансовой отчетности компании.
Бланки отчетности на дату, предшествующую текущему отчетному периоду, организация-должник как ответчик обязана предоставить в обязательном порядке в пятидневный срок после требования суда.
Всего от подачи заявления до внедрения судом стадии наблюдения процедуры несостоятельности может пройти не более 30 дней, если решение не было обжаловано компанией-ответчиком.Запуская процедуру наблюдения, суд преследует следующие цели:
Апелляция в суд — как правильно подавать, основания, сроки
- анализ исков кредиторов, подсчет общего размера задолженностей и формирование списка;
- обеспечение максимальной сохранности имущества юридического лица;
- определение дальнейшего направления деятельности компании либо ее прекращение.
При незаконном привлечении денежных средств в отношении юридических лиц применение стадии наблюдения, как и само банкротство невозможно. Также вводить наблюдение как этап банкротства нельзя, если организация запустила процесс ликвидации.
Временный управляющий направляет протокол этого собрания арбитражному суду в период не позднее 5 дней со дня проведения собрания кредиторов.
Какими правовыми нормами регулируется
Регулирование процедуры наблюдения в рамках признания финансовой несостоятельности опирается на положения 127-ФЗ «О несостоятельности» от 2002 года. В этом законе определены базовые признаки несостоятельности, ключевые этапы процедуры с указанием на обязательные, последствия введения отдельных этапов банкротства и остальные ключевые аспекты.
В частности, в ст. 62 ФЗ-127 регламентируется введение наблюдения при банкротстве юридических лиц. В ст. 63 указываются последствия вынесения судом определения о переходе к процедуре наблюдения.
Также проведение наблюдения опирается на нормы Гражданского кодекса. При возникновении спорных ситуаций стоит учитывать обзоры судебной практики от ВС.
Наблюдение – важный этап процедуры банкротства
Срок процедуры наблюдения при банкротстве регламентируется законодательством, и ограничен семью месяцами. Навигация по статье
- Обстоятельства, при которых вводится процедура
- Какие цели преследует наблюдение
- Длительность срока процедуры
- Права и обязанности наблюдателей
- Решение кредиторов о введении процедуры
- Когда переходят к следующему шагу – внешнему управлению
- Заключение
Объявить компанию несостоятельной может руководитель, государство или кредиторы, а вот вынести официальное решение – только арбитражный суд. Банкротство юридического лица начинается с процедуры наблюдения, в ходе которой анализируется финансовая деятельность производства и работа генерального директора. Через 7 месяцев на совете кредиторов рассматривается дальнейшая судьба предприятия.
Что такое наблюдение, и когда оно вводится арбитражным судом
После того как арбитражный суд принимает заявление, он выносит определение о принятии заявления и указывает в нем дату заседания, на котором подлежит рассмотрению вопрос обоснованности претензий к должнику (на основании положений п. 1-3 ст. 42 127-ФЗ).
Для инициации процесса признания финансовой несостоятельности юрлицо должно отвечать признакам банкротства: иметь просроченную задолженность перед кредиторами в сумме 300 тыс. р.
и более и просрочку по обязательствам 90 дней и более. Если указанные критерии соблюдены, то заявить о банкротстве компании могут ее кредиторы и уполномоченные органы.
Должник может обратиться с заявлением при меньшей сумме долга при наличии признаков недостаточности имущества.
По итогам первого заседания судья может принять определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдательной процедуры по п. 6 ст. 42, п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 62 127-ФЗ.
Решение о применении наблюдательного этапа по отношению к должнику, вынесенное арбитражным судом, содержит указание на следующее:
- Продолжительность процедуры с учетом положений ст. 51 127-ФЗ.
- Кандидатуру арбитражного управляющего.
- Источники финансирования вознаграждения управляющего.
- Целесообразность инициирования банкротства из-за правомерности требований кредиторов.
При вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения оно подлежит незамедлительному исполнению по нормам п. 4 ст. 49 127-ФЗ.
Процедура наблюдения – один из этапов банкротства юридического лица, который можно рассматривать как подготовительную стадию в проведении самой процедуры. Данная процедура позволяет выявить скрытые резервы предприятия для восстановления его платежеспособности.
Несмотря на предварительный характер, наблюдение является обязательной процедурой в процессе банкротства. В этом ее отличие, например, от финансового оздоровления или внешнего управления, которые вовсе можно не вводить при банкротстве. Процесс далеко не всегда доходит до стадии конкурсного производства или заканчивается примирением сторон в рамках мирового соглашения.
Что такое процедура наблюдения при банкротстве
Глобальные кризисы в экономике страны, а также неправильная управленческая политика зачастую приводят к тому, что предприятие нарушает сроки исполнения обязательств по платежам перед кредиторами, включая государство. Если долги просрочены в течение более 3 мес.
, а их совокупный размер превышает 300000 руб., собственники предприятия (кредиторы или уполномоченные органы) вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника банкротом, то есть неплатежеспособным.
Нормативное регулирование процедуры банкротства в РФ осуществляется посредством федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. Именно здесь определены основные признаки несостоятельности, обязательные этапы банкротства юрлиц и прочие основополагающие моменты.
Независимо от причин, повлиявших на финансовое состояние компании, рассмотрением дел о неплатежеспособности занимается арбитражный суд.
Как можно узнать есть ли обременение на квартиру в 2020 году
Процедура внешнего наблюдения вводится в случае, если требования заявителя признаются обоснованными (п. 6 ст. 42, п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 62 № 127-ФЗ).
При этом представленные доводы и доказательства считаются достаточно вескими для инициирования процесса несостоятельности. Само название первого и важнейшего этапа признания неплатежеспособности указывает на суть мероприятия.
Предварительное наблюдение при банкротстве осуществляется в целях сохранения активов организации-должника, проведения тщательного анализа его материального положения, информирования заинтересованных лиц и подготовки всех обязательных документов по кредиторским требованиям.
Эта процедура является неизбежной, помогает выявить скрытые потенциалы предприятия (без необходимости осуществления незамедлительных расчетов по обязательствам) и дает шанс на восстановление нормальной коммерческой деятельности.
Обратите внимание! В процессе наблюдения фирма продолжает функционировать в текущем режиме, за исключением проведения следующих действий.
Запрещается перепродавать акции и выпускать ценные бумаги; осуществлять реорганизацию правовой структуры; открывать филиалы и ОП; изменять состав учредителей; расплачиваться по дивидендам с акционерами/участниками; проводить крупные имущественные сделки (на сумму более 5 % от стоимости активов по балансу).
Цели введения
Наблюдение как этап банкротства имеет следующие целевые задачи:
- Сохранить статус компании как самостоятельного экономического субъекта, чтобы она смогла продолжить работу на рынке и рассчитаться с кредиторами по долгам.
- Ответить на вопрос, обладает ли должник резервами для восстановления финансовой динамики, или он подлежит ликвидации.
Процедура наблюдения применяется по отношению к юридическому лицу для решения следующих задач:
- Обеспечение сохранности имущества должника.
- Проведение анализа финансового состояния компании.
- Подготовка реестра требований кредиторов.
- Подготовка к проведению первого собрания кредиторов.
На основании ст. 74 127-ФЗ первое собрание кредиторов должно принять важнейшие решения относительно будущей судьбы должника. Это могут быть решения:
- о введении финансового оздоровления;
- о введении внешнего управления;
- о признании компании банкротом и открытии конкурсного производства;
- о подписании мирового соглашения по ст. 151 127-ФЗ.
Таким образом, признание компании-должника банкротом является одним из вариантов развития процесса.
Вполне вероятно, что компания сможет восстановить платежеспособность на этапах внешнего наблюдения и финансового оздоровления. В этих случаях до банкротства дело не дойдет.
Постановление КС РФ от 2001 года №4-П указывает на такое важное предназначение процедуры наблюдения, как предупреждение злоупотребления правами со стороны должника или его кредиторов.
Между тем нередко можно встретить позицию юристов о неэффективности процедуры наблюдения из-за увеличения временных затрат и стоимости процесса банкротства компании. Ссылаясь на подобные аргументы, они считают целесообразным упразднение этого этапа банкротства.
Какие цели преследует наблюдение
Вводится наблюдение при банкротстве через месяц после подачи искового заявления. Процедура преследует две основные цели:
- Сохранение функционала компании, – для того, чтобы после реабилитации и финансового оздоровления она продолжила свою работу и выплатила кредитные задолженности контрагентам, государству и работникам.
- Выявление необходимости ликвидации компании. После тщательного анализа текущего состояния предприятия, кредиторы совместно с временным управляющим принимают решение ввести следующий этап – внешнее управление, или перейти к конкурсному производству.
Длительность выполнения каждой цели зависит от внутреннего состояния компании и текущих долговых обязательств перед кредиторами.
Временный управляющий и его обязанности
Процедура наблюдения предполагает назначение арбитражного управляющего. Согласно ст. 2 127-ФЗ, отвечает за нее временный управляющий. Он наделен следующими полномочиями в процессе наблюдения:
- Направление в арбитражный суд требования о признании недействительности сделок, которые нарушили имущественные права кредиторов (в частности, безвозмездные операции по передаче основных средств должника в пользу других юрлиц или гражданско-правовые договоры, которые были подписаны на нерыночных условиях).
- Выявление требований кредиторов и их оспаривание, в частности, из-за их необоснованности или по причине пропуска месячного срока.
- Уведомление всех выявленных кредиторов о введении в отношении юрлица процесса наблюдения.
- Ведение реестра требований кредиторов с указанием на сумму задолженности перед каждым кредитором, его доли в общем объеме требований (если не было принято решение о передаче данных полномочий к реестродержателю, либо подобная передача является по закону обязательным условием).
- Участие в заседаниях арбитражного суда.
- Принятие комплекса мер для обеспечения сохранности имущества должника, которое в дальнейшем может быть направлено на погашение требований кредиторов.
- Получение сведений о финансово-хозяйственной деятельности компании и анализ указанных данных.
- Ходатайство об устранении руководства должника от занимаемых должностей.
- Созыв и проведение собрания кредиторов.
- Предоставление суду отчетности по установленной форме, включая протоколы собрания кредиторов и все приложения. В отчетности по результатам анализа финансовой документации должника управляющий обязан указать на выявленные факты преднамеренного или фиктивного банкротства.
- Обоснование возможности восстановления нормального платежного баланса и необходимости введения реабилитационных этапов банкротства.
Таким образом, временный управляющий наделен важными полномочиями в деле о банкротстве, которые дают ему возможность существенно влиять на ход процедуры.
Решение кредиторов о введении процедуры
За выделенные 7 месяцев должностное лицо обязано проанализировать всю работу компании и ее руководителя. На первом собрании кредиторов предоставляется полный отчет о проделанной работе. В процессе управляющий расписывает возможные варианты восстановления финансового положения организации. Все предложенные выводы и мероприятия носят рекомендательный характер.